2月24日，农历正月初六，记者来到河南邓州市城区走访。

　　“去年花洲实验小学建成后，俺俩孙子都进去了，一个班四十几个人，松松活活的，不像以前一个班八九十人，娃们坐个桌子都侧着膀子。”说到近年来邓州市城区学位的增加，家住阳光嘉园小区的张中聚老人感受颇深。 为让孙子接受城区的优质教育资源，2010年张中聚在城区买了房子，自己和老伴进城专门接送俩孙子上学。没想到让老张傻眼的是城区的大班额：一个班动辄八九十人，有些班级甚至达到百十人，老师上课腰里带个小喇叭。

　　“城区大班额最根本的原因是城区教育资源增长的速度满足不了老百姓的需求，跟不上城区扩张的步伐。说到底，是城区学位不足问题，是教育历史欠帐的问题。”邓州市主抓教育的副市长王彩霞说。为解决城区大班额问题，从2011年开始，邓州市采取“新建、改扩建城区公办学校”和“引导民办教育在城区发展”并举的措施，着力增加城区学位。根据规划及“先急后缓”的原则，当年市财政就投入792.57万元，实施了城区三小、三初中改扩建工程。

　　“除了班额大，城区三初中学校有近2亩预留用地，城区三小南侧有可利用地4亩多，可以迅速实施改扩建，这是当年我们选这两所学校的一个主要原因。”邓州市教体局局长李莉说。2012年，工程顺利完工，两校分别扩班24个、18个，增加学位1980个。随后，邓州市又先后在学校有建设用地或周边有可利用土地的城区十一小、二小、四小、五小实施了改扩建工程。工程涉及资金1871.77万元，共计扩班68个，增加学位3060个。 “学校建设光靠修修补补、零打碎敲不行，还要有新思路、硬措施，在新建上下功夫。”王彩霞说。2011年以来，邓州市投入2578万元，征地31.44亩，实施了花洲实验小学建设工程，学校2014年秋季建成后首届招生20个班、1000人，学生满员后可达36个班、1620人；投入1200万元，迁建了邓州市幼儿园，将幼儿园老校园划归城区一小使用，使城区一小迅速扩班6个，增加学位近300个。

　　“兴办民办学校是扩充教育资源的有效途径。城区条件好、有生源，是民办学校发展的好地方。我们从学校用地、公派教师、税费减免，到服务、管理等方面，出台了一系列优惠政策，积极引导民办教育在城区发展。”王彩霞说。邓州市实施了对民办学校公派教师政策，2010年以来全市共为民办学校公派教师255名，其中80%分派至城区义务教育学校；设立了100万元的民办教育发展基金，加大对民办教育的奖励力度。如今，邓州市有民办义务教育阶段学校14所、学生1.3万余人，其中城区有6所、学生8140人。全市仅有的2所投资超亿元的民办学校，全部为近3年来在城区新建的，这2所学校共为城区增加学位近6000个。 记者在采访中了解到，邓州市城区目前共有公民办义务教育学校29所、学生43884人，与3年前相比，学位增加近1.3万个，初中、小学平均班额分别下降12.2人、13.3人。今年，邓州市政府计划投资近6000万元，新建解放商城九年一贯制学校、造纸厂小学；争取香港言爱基金会援建资金1000万元、市财政配套2000万元，新建九年一贯寄宿制邓州思源实验学校；督促落实社会投资5.6亿元，新建博文学校、金陵外国语学校、翰林学校、范仲淹公学、东方爱婴幼儿园等5所民办学校。

　　“未来10年，我们还将根据邓州市城市发展规划和教育发展远景，在城区新建或改扩建高中2所、初中4所、小学10所，进一步优化和扩充城区教育资源，有效缓解城区大班额等教育不均衡问题。”李莉说。（记者 李见新 通讯员 刘起雷 王延丽）

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